开展中小学生课后服务，是一项“顺民意、暖人心”的民生工程，是提高教育质量、促进学生全面健康成长的重要途径，是增强教育服务能力、有效减轻家长负担的重要举措。为认真贯彻落实党中央党史学习教育有关部署安排，为群众办实事解难题，推进切实做好义务教育课后服务工作，市教育局于9月15日印发了《巴彦淖尔市中小学生课后服务工作实施方案》（以下简称《方案》）。目前我市已实现课后服务全覆盖，取得阶段性成果。
我市课后服务情况概要
服务原则
自主自愿原则公开服务原则公益普惠原则
安全服务原则保障教师权益
服务安排
服务对象：全市在校在读中小学生
服务时间：周一至周五下午放学后
小学结束时间不晚于18:30
初中结束时间不晚于19:00。
服务特点
（一）规划整体。做好教育教学活动和教师资源的统筹，将课后服务进行整体规划、系统设计。开展好课业辅导和综合素质拓展类活动，满足学生多样化需求，可根据学生年级或服务内容进行混合编班。参加课后服务的学生实行弹性离校。有条件的学校可以开展午餐、午休服务。
（二）内容丰富。注重提升学生的自学能力，每天安排1小时左右的时间组织学生自主学习、自主作业、自主阅读；合理安排教师指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业；要坚持面向全体学生，建立学情分析工作机制和管理制度，积极探索“走班”分层辅导。
（三）渠道多元。课后服务以学校供给为主，也可根据需求，聘请退休教师、具备资质人员或志愿者参与课后服务的设计、组织、实施与管理；加强部门联动，发挥好当地图书馆、博物馆、文化馆、展览馆、少年宫、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、红色景点、研学基地等校外青少年活动场所作用，实现校内、校外课后服务资源的有效衔接和优势互补；校内资源不能满足学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，但必须由旗县区教育局组织遴选，向社会公开备选清单，学校通过购买服务方式选择。校外培训机构不得参与校内学科类教学和服务。
服务保障
n组织领导强。课后服务工作以各旗县区政府为主导，教育部门主管、各相关职能部门多方联动，统筹各类资源，调动各方面积极性，形成工作合力。教育部门要指导学校不断提升课后服务质量，满足家长课后服务需求；财政部门要将课后服务经费列入年度预算，及时足额核拨经费，切实加强经费保障；发展改革部门要会同教育部门加强课后服务性收费监管，坚决防止乱收费现象发生；人力资源和社会保障部门要指导落实参与课后服务人员绩效工资核定有关政策。
n经费保障实。校内课后服务费用作为学校服务性收费，坚持成本补偿和非营利原则。课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助，适当用于补充课后服务产生的水费、电费、专用材料费等支出以及部分设施设备日常维修维护费用。课后服务经费必须专款专用，学校要严格资金管理，严禁任何部门、单位或个人以任何理由截留、挪用、挤占服务性收费，并随时接受相关部门的监督检查。
n规范管理严。进一步加强规范课后服务办学行为，完善管理制度，按照以下六个程序开展课后服务工作：宣传摸底--拟定方案--审批备案--自愿申报--签订协议--信息公示。
n安全管理细。把学校各项安全管理措施延伸至课后服务期间，确保师生安全。各地各校建立健全课后服务安全管理制度、安全应急预案等，强化学生活动场所、食品卫生、消防设施安全检查，制定并落实门卫登记、考勤、交接班制度和应急预案，做到出入学校井然有序，切实保障学生人身安全；严把外聘人员和非学科类校外培训机构资格审查关，特别是要加强课程内容审核，确保意识形态领域的绝对安全
u监督管理硬。教育行政部门协同各相关部门制定评价标准，完善评价机制，对开展课后服务的学校在服务质量、服务收费、经费使用、劳务发放、人员安排等各方面进行不定期检查，并将课后服务工作纳入各开展课后服务学校年终目标考核，评价结果作为学校及校长评价的重要依据，对责任不落实、措施不到位的单位及相关责任人依法依规严肃问责通报。学校建立意见征求反馈机制，及时听取家长意见建议。家长委员会要积极参与课后服务工作，有序组织热心家长到校内开展志愿服务，并对学校课后服务开展情况进行监督。
n宣传引导广。教育行政部门及各相关部门共同配合组织开展学校在课后服务工作中的政策解读、工作要求、服务管理等方面的指导培训，对教师、教育工作者、教育从业人员进行宣传教育，做到讲清政策、划好红线，确保全市课后服务工作开展过程不出问题。同时积极通过媒体、宣传公示栏、学校家长会等，全面加强社会宣传，正面引导，积极争取学生家长和社会各界支持。努力营造我市课后服务工作良好的舆论环境，确保我市课后服务工作取得实效。
【学校工作亮点一览】
临河区金川学校 | 打造“菜单式”课后服务
为构建高质量教育体系，办出人民满意教育，大力推进“双减”工作，切实减轻学生的课业负担，金川学校结合实际，提前谋划、尽早布局，发挥学校主阵地作用，制定《金川学校课后托管服务工作实施方案》，进一步拓宽服务渠道，增设服务内容，丰富服务形式，保证服务效果，打造出具有金川特色、金川亮点的课后托管服务模式，保障学生健康成长、全面发展。
一、以需求为导向，丰富学生体验
学校致力打造“艺术托管课程化”模式，探索更多样化的课后服务，将课后服务与学校立德树人、课程建设等工作有机结合，进一步提高育人水平，减轻学生负担，促进学生个性发展，快乐成长，努力把课后服务打造成素质教育“新阵地”。将艺术课程纳入托管服务的领域，涵盖艺术教育的各个门类，服务群体覆盖一至九年级的所有学生，根据不同年级学生特点，聚焦艺术与审美、体育与健康、科技与生活，开设初心琵琶、手风琴、古筝、拳击、中华武术、创意美术、刺绣、扎染、diy科学等近50种艺术课程。
金川学校尊重学生个性的多元性，托管服务特色课程实行学生按兴趣网上选修，并以走班上课形式进行。为学生提供了多样化、差异化的课后服务，满足不同学生个性化成长需求，让孩子们学有所乐、学有所长，幸福成长。
二、依托优质资源，打造精品社团
充分发挥在管理、人员、场地、资源等方面的优势，精心设计、精巧安排、精心运作，把开展课后服务与校内课外活动、各种兴趣小组、社团活动、劳动教育等结合起来，促进学生全面发展，做到让学生满意、家长放心。
为丰富学生社团活动内容，提高校本选修课程的质量，金川学校以多元化课程、个性化服务为抓手，充分挖掘和发挥现有教育资源和社会资源，体现家庭、学校、社会协同办学理念。通过发挥现有师资力量，外请行业专家的方式，打造出一批精品、优秀社团。如：趣味科学diy社团，指导老师王然是全市科技创新比赛一等奖的获得者；拳击社团，教练张立岳老师曾经荣获内蒙古拳击锦标赛第三名，是国家二级运动员，国家一级拳击裁判员……
金川学校将致力打造精品社团，推动校外优质资源进校园，快速提升学生的专业技能和综合素养。
三、强化师资配备 凸显服务成效
积极响应“学生发展需求、承担社会责任”号召，金川学校针对初中年级学生的特点和学习的实际，基于现有资源、师资等条件，提供普惠的课后托管服务。除组织开展作业辅导、课外阅读的内容外，还增设了分层辅导、精准指导的项目。金川学校围绕“ 拔尖促优、分层提升”的原则，全面推进课后服务工作规范化、常态化，满足学生课后服务需求，帮助家长解决实际困难。特选定每星期三下午，开展语、数、英、理、化、生、地学科的分层辅导，让学有余力的学生继续延伸和拓展，让中等层次的学生得以巩固和提升，让学习困难的学生能够夯实基础和激发兴趣，最大程度的关注每个学生的学习差异，满足不同学生的学习需求，实施精准教学，提高学生的学习效率，努力办好社会、家长满意的学校。
乌拉特前旗四小|真诚服务 用心育人
乌拉特前期第四小学地处城郊接合部，现有教学班23个，学生总数943人，其中大部分来自打工家庭和农村家庭。为满足学生和家长的不同需求，切实解决家长接送学生难、辅导作业难等问题，贯彻教育部“在小学阶段培养必须培养学生掌握一到两项基本体艺技能，培养学生健康的兴趣爱好和特长，促进学生全面发展，办好人民满意的教育”的要求，第四小学于2019年秋季在全旗范围内率先开展了课后服务工作，两年来，通过不断的摸索、总结经验、完善制度，切实解决了学生、家长的实际困难，培养了学生良好的学习习惯和兴趣特长。得到了上级部门、家长、社会的一致好评。
一、成立领导小组，进行前期工作筹划
为了保证课后服务工作有效进行，学校成立了由杨向东校长任组长、杨佳丽副校长任副组长的专项领导小组，多次召开教师、家长专项会议，围绕课后服务怎么搞，辅导时间长短、辅导课程、辅导内容、延时后家长接送途中安全隐患、怎样收费等问题进行了广泛的调研讨论，汲取教师和家长的意见、建议，明确了工作思路，确定了服务项目内容，完善了工作流程，制定了相关制度，全校90%的专任教师积极参与到课后服务工作中来，课后服务工作得到了有效的开展。
二、建立健全管理制度，保障课后服务的有效实施
为保障课后服务效果，学校根据上级相关文件精神，出台了《乌拉特前旗第四小学课后服务工作实施方案》、《乌拉特前旗第四小学课后服务课程表》、《参加课后服务学生安全应急预案》和《未参与课后服务学生接送办法》等一系列方案措施。通过致家长的一份信、课后服务协议书，向家长明确服务方式、服务内容、安全措施，建立了家长申请、班级审核、家校签订协议的工作机制，至此每学期均有900多名学生成为“课后服务”的受益者。
三、服务形式多样，促进学生全面发展
学校的课后服务时间是每周一、二、四、五下午正常放学后1小时（分为2课时），分为课后托管（家长能够自己辅导孩子完成家庭作业，只是正常放学时不能准时接孩子回家，学校将这部分学生集中到学校阅览室，由图书管理员组织大家进行读书活动）、作业辅导（以班级为单位吸收班内学习困难、自制力较差、家长辅导不了的学生，由本班科任教师进行各科家庭作业辅导。）、艺术特长活动（根据学有余力学生的兴趣爱好，打破班级、年级界限成立各种兴趣特长班）三种形式，遵循了教育规律和学生的成长规律，更有利于培养学生的特长发展和全面发展。
为了给学生专业的指导，在教师的选用上，提倡所有任课教师在完成正常的教育教学工作的同时，发挥自身的专业特长参与到课后服务的辅导和管理中来，由于艺术特长对教师的专业要求较高，在校内资源不能全部满足的情况下，聘请了爵士乐、古筝、人工智能、舞蹈、主持人等校外的专业教师进校指导，极大地丰富了艺术特长的内容，成立的13个兴趣特长班，参与率达到了全校学生的45%，教师爱教、学生乐学，满足了不同学生的兴趣需求，补充了学校的课程资 。
四、严格课堂管理，保证服务质量。
为了规范课堂管理、保证辅导质量，制定了《第四小学课后服务工作管理制度》和《第四小学课后服务领导每日巡查安排表》，每天安排两名值班领导对课后服务进行巡查，督促教师的课堂组织、巡视指导情况，查看是否存在不单独指导，全班讲授现象，是否存在二次布置家庭作业情况，是否存在纪律组织不严谨现象，当面指出，及时记录，并在微信工作群及时通报存在的问题。学校与家长委员会保持密切沟通，每月邀请家长走进学校参观课后服务课堂，对家长进行家长问卷调查，调查各项课后服务课程家长满意度。对家长满意度较差课程和教师进行及时调整。
五、展示服务成果，提升服务质量
学校每年定时开展2次课后服务成果展示，一次是在每年6月的艺术节上向全校家长、教师、学生分动态、静态展示学生的艺术成果。一次是在每年的12月份向全体家长按年级、分时段展示课后服务所有形式的学习成果。在2021年6月1日第十二届艺术节上架子鼓、古筝、电子琴，舞蹈、金话筒等班级的学生全部参加了文艺表演，绘画、书法、黏土、丝网花、机器人等班级的学生向我们展示了丰富多彩的各类作品，得到了所有参会人员的一致好评，好多家长高兴的说：四小的课后服务工作真正做到了“服务”的承诺——满足不同孩子的需求，让不同的孩子得到不同的发展。
六、完善经费分配，做到公平合理。
为切实规范学校课后服务经费管理，提高资金使用效率，有效防范廉政风险，学校制定了《第四小学课后服务经费收费标准和费用分配办法》，学生课后服务费用严格按照上级标准执行，学校总体上平衡教师的费用，多拿少补，规定本校教师费用一律不准突破每节课50元的上限，外聘教师在相互协商的基础上适当上浮，体现按劳分配绩优绩酬的原则。所有费用直接用于课后服务工作人员、管理人员的劳务补助支出和课后服务消耗品的购置。
两年的课后服务工作，四小始终坚持课后服务需求化和课后服务课程特色化的原则，使课后服务真正实现了三个承诺，一是只辅导家庭作业，不讲新授内容。二是不重复布置家庭作业，减轻学生课业负担，三是培养学生有一技之长。有力地促进了学生的健康成长，满足了学生个性化发展的需求，为学生的课后生活增添了亮丽色彩。有力的践行了学校“和谐发展，为学生健康、快乐、高雅的人生奠基”的办学理念
磴口县实验小学 | 社团活动促成长
磴口县实验小学在每周三的课后服务时间开展丰富多彩的社团活动，成为了课后服务的亮点之一。学校建立了以学生兴趣特长为基础的文、体、艺社团；以班级为单位的“经典美诵社团”。全校学生踊跃参与，打开了社团活动的新局面。
利用课后服务开展社团活动，极大地丰富了学生的校园生活，学生们不仅可以使自己兴趣爱好得到发展和提高。
学生社团已经成为发展学生自主管理的新型课堂，成为课后服务活动有效开展的重要载体，我们要让学生通过活动能够获得在课堂中学不到的知识和技能，发展学生的个性特长，促进学生身心健康发展，努力培养社会主义事业的建设者和接班人。
五原县二小 | 增质减负 彰显个性
为切实落实教育部办公厅“双减”工作意见精神，五原县第二小学课后服务工作，扎实推进中不断改进。现阶段，学校的课后服务工作适应教育政策的新方向，本着增质减负、彰显个性、家校联动的理念，培养德智体美劳全面发展的建设者和接班人。
一、校本研修，作业提质
在提升课后服务质量的工作中，学校致力于作业科学设计研修，每学期假期，各学科教研组进行线上集体备课活动，针对教材教学进行集体研究，在开学初，教研组在集体备课与教材研究同时，设计前两个单元的作业设计，包括课堂作业与家庭作业，教导处组织同学科教师进行作业研修培训与各年级作业设计展示，各组在作业展示中同时同学科教师进行交流，课堂作业与家庭作业，以年级组总体推进，依班情进行调整，每天一次教研组活动进行交流、总结、改进，现阶段各科作业在量上减，质上求升，分层布置，形成精而质高的作业模式。
二、统筹管理，无缝包联。
怎样切实减轻学生课业负担，提升作业科学管控？学校成立分层责任包联：
1.校级领导及教导主任减轻学生课业负担责任包联。学校领导分年级进行课业负担管理，包联领导每人一份手册，手册有年级里所有学生名单及家长电话，通过不定期访谈教师、学生、家长，实地调查，了解学生课业负担，同时征求意见，将意见反馈于学科主任，学科主任与组内教师进行交流改进。
2.教导处安排教导人员分年级作业管理包联。每班每天在下午第二节课之前将每科作业统一布置于黑板的一侧，便于各科教师能关注学生每天的作业量，教导处包联人员根据作业布置，访谈学生、查阅作业，全面了解学生实际完成作业的情况，每周2-3次进班跟进课后服务作业辅导情况：课后服务中不讲新课，学生自主完成作业，作业批阅及时，有针对性的个性化辅导，学生在学校完成书写性家庭作业，课后服务结束后，学生在家里完成实践作业，如跳绳（学校分年龄段安排运动量）、阅读（开展亲子阅读、自主阅读，家庭里营造阅读氛围）、实践劳动（按学生年龄特点按学校目标培养每天参加家务实践劳动），
3.实行家长评价制。根据学生完成实践作业情况进行评价，学校结合“和乐综合评价”体系进行综合考评，从学生学习、习惯养成、体质锻炼、实践劳动，多方位家校联合评价机制，促进学生全面发展。家校联动、层层包联切实减轻了学生课业负担服务，提升了课后服务质量。
三、多元发展，乐育英才
学校课后服务本着全面育人的理念。从以下几方面改革创新：1.培养学生特长发展。学校开展编织、工艺制作、花样篮球等66项社团项目，丰富了课后服务内涵。2.锻炼学生体质。在每天服务中，有部分需求的学生进行体育特长锻炼，如跑步、跳高、投掷、足球等，增强体质健康。3.拓展学生阅读。开放学校图书馆，学生到图书馆自主选择阅读，流动书吧、班级图书角部分学生在完成作业可随时随地阅读。学校的课后服务工作将作业辅导、社团兴趣培养、体质健康锻炼、阅读形成四维结合的课后服务机制。
【“双减”政策之教师说】
刘丽梅五原一小教师
“双减”政策的出台，让作为教师的我看到了国家对教育改革的决心和力度。减轻家长的负担，减轻孩子的负担，孩子“有一个快乐的童年”有了希望。同时，也督促教育工作者要想更多的办法去努力提升教育教学质量。
自从学校实行晚辅以来，我们就想着一定要为每一个孩子提供一个适合他们学习的环境和氛围，帮助孩子们养成较好的写作业习惯，尽可能的独立完成，不拖沓，还要替家长督促并检查完成作业情况，并且要弥补孩子在学校学习的漏洞，全面了解学生的基本情况，掌握知识的程度，进行针对性的补习，以全面提高孩子的学习成绩。具体操作如下:
1.维持好班级纪律，为学生提供良好的学习环境，让孩子们按时、按质、按量的在学校完成作业。回家后读读课外书、做做家务、跳跳跳绳等，开开心心做自己想做的事。
2.每天作业精心设计，精而减，作业内容符合当天所学，既有基础巩固，也有拓展延伸。对于难题，会给孩子们进行针对性习题的讲解。
